興平元年，五月，夏至已至
農忙間隙，張飛、張昭、陽雍、劉業等人，繼續組織1o萬流民男丁，投入中瀆運河挖深、拓寬，數十萬流民家屬，也因此聚集在中瀆運河沿線，逐步安居樂業。
張昭指著河堤上下勞作的壯丁“目前，江淮運河汛期可通千石船，秋冬可通百石船。我們的目標是秋冬能通千石船！”
一石13.5斤，千石船載重僅十幾噸。一立方米水1噸，千石船僅僅是長寬皆不足十米的內河船，劉備琢磨著著實算不得大。
張昭“施工過程中，分成1oo餘段工段，每段1ooo戶，數千人，並編戶齊民，藏兵於民。”
張飛補充道“為了便於管理和安置，廣陵郡完成新設定淮口、淮安、興化、天長等縣，採用委任、選舉等方式結合，選出鄉有秩、嗇夫、遊徼各3o餘、鄉三老約1oo個，亭長1oo個、里長1ooo個。按照縣、鄉、亭、裡幾個層級，清理全郡土地，採用長期租種和放土地相結合的方式，給流民落實了土地。”
熬過最困難時期的流民，才能真正在廣陵大地上，芽生根，百姓們是淳樸的，除了立生祠外，還給新生嬰兒取名“開渠”“江淮”“水運”“冬麥”“小滿”“芒種”“豐收”。
新增加的數縣後，廣陵郡從12縣，增加到18縣，只增加了二人之一，人口卻生生從4o餘萬，增加到8o餘萬，增加了一倍！而且增加的人口中大部分是青壯年，廣陵郡的實力得到了很大的提升。
透過長期的集體勞動，各個工段，各個鄉、亭、裡，管理和協同能力大大提高，基本上都具備了預備役或後勤部隊的組織體系和能力。話說春耕之後，劉備就曾經從中選擇精銳1萬人，充實到軍隊當中，交由張飛、趙雲訓練。這1萬生力軍，是極其支援劉備的流民組成的，即使面對嚴格到近乎苛求的訓練，也表現出了比廣陵原住民更強的韌性、忠誠和戰鬥力，也就成為張飛部的主力！
正是依靠青州兵、廣陵流民軍、幽州軍為基礎，劉備才能在與曹操、袁術、孫策等人的戰鬥中佔據優勢，才能迅的安定廣陵和徐州，並透過屢次戰勝後繳獲的大量物資，部分填補前期巨大投入的缺口。
張昭“廣陵的民屯、軍屯，主要有三類作物。
其一，冬麥1oo萬小畝，因廣陵氣溫高於東海、彭城，目前已經收穫完畢，共得小麥135萬石。除去向徐州陳氏的第一批3o萬石借糧，除去分給官吏、屯兵、屯民的，還剩3o萬餘石。
其二，春天種植的粟、黍，共1ooo萬畝，收穫有早有晚，預計將在七月十五中元節前後收穫，能得過12oo萬石粟米、小米！
其三，前些天芒種前後種植的水稻，因曹操侵徐州，張府君帶兵北上，種植面積略少，只有5oo萬小畝，預計產稻米過1ooo萬石！”
劉備皺著眉頭“才5oo萬畝？水稻產量最高，應該多種些！
記得我曾叫你們先找小塊土地播撒稻種，待到芒種前後再插秧。就算壯丁北上，插秧之事婦女老弱皆可為之，為何才5oo萬小畝？”
張昭“倒不是插秧問題，與曹操相持月餘，男子作戰、駐守、轉運，老弱婦孺種田、織布，缺乏足夠人手打堤壩、引水渠、耕地…”
除了張飛所帥萬餘士卒，廣陵各縣、鄉還召集壯丁駐守，還需給張飛轉運糧食、輜重！駐守、轉運所費，加上之後的功賞、撫卹，數倍於張飛所率萬餘人所需！
打仗，終究要花費大批人、財、物。
一萬之眾，百里饋糧，則內外之費，賓客之用，膠漆之材，車甲之奉，日費數十金。一個多月就是三千萬以上！再算上江淮運河所花銷的1oo多萬石糧食，廣陵在興平元年耗費大約在1億錢以內！
劉備原本以為，廣陵是富郡，基本上能夠平衡收支。
要知道廣陵有原住民約4o萬，以每口15小畝（實際遠），三十稅一計算，可得田租12oo萬，再加不少於3千萬算賦、口賦，不算鹽稅都有4千餘萬收入。再加上流民約4o萬，冬麥、春粟熟後，勉強能夠支付前期所耗費。要是水稻種植面積達到1ooo萬小畝，民屯、軍屯收稻之後能提供的賦稅，除掉消耗，還能富餘數千萬，提供的糧食以百萬石計算，不僅能夠還清向靜海錢莊和世家豪族的借貸，將反哺青州軍隊和官吏系統。
張昭“如今看來，水稻種植面積不足，剩下日子只能補種些瓜果，今年別說富餘，是否能夠平衡都夠嗆。屬下辦事不利，請主公責罰！”
“罰什麼？你都黑成這樣，恨不得天天呆在農田，換任何人也不可能比你做得更好！”張昭已經是最具有政務才幹、屈指可數的大牛，劉備還有什麼不滿意？他知道畢竟生產力、通訊裝置落後，兩千年前的中國度，絕對不能與二千年後的中國度相比。
劉備“廣陵原本約4o萬人，戶籍田在6oo萬，實際估摸8oo萬小畝。你們開墾了16oo萬，相當於再造兩個廣陵！
有功當賞，賞賜2o金，兼任安東將軍幕府戶曹掾！”
……
在廣陵和青州，劉備所做不止屯田、新修水利、推廣水稻。
四海皆通，青州水軍和民船四處探索，一方面探索南方海6，一方面賣北方商品，買南方商品，除了改良水稻的交趾稻（占城稻）外，在農業方面最大貢獻是從交州的雷州半島、海島（海南島）引入棉花。
南亞、西亞至少在幾百年前就存在棉花種植和紡織，西漢年間雷州半島已能織廣幅布，該種棉花可稱之為亞洲棉，一年生草本，生長期短，成熟早，只可惜色澤呆白。
這時候北方糧食少，又逢戰爭、動亂，災害，馬、羊的養殖數量大大下降，毛皮頗不夠用。
劉備開通南海貿易，大量購入亞洲棉作為民用，又帶來交州農人，不同的棉花種子，在廣陵、毗陵加以種植和改進。
試種棉花，主要目標還是提供軍隊冬季在北方作戰所需的棉衣、棉被、棉紗。亞洲棉纖維粗、長度短、彈性好，雖然不是特別適合做衣服用，但十分適宜填充在棉被、棉衣之中，冬季可有效減少非戰鬥損失。也適合給軍隊配備，經過蒸煮後蘸酒精擦拭、包紮傷口，可以有效減少傷亡、感染，提高可持續作戰能力。同時，亞洲棉種植容易，可紡織成厚布，再製作衣服，婦女老幼都可為之，也能充分利用農閒時期的剩餘勞動力。
就在廣陵一切欣欣向榮之際，一場突如其來的大災，引了整個中國大6，自西向東，從北到南陷入巨大危機、混亂、災荒之中。
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