荀攸“如今乃大爭之世，不集中錢糧兵丁，則難以敵諸侯。
劉繇等棄兄長而歸袁紹，類似投靠他方、與我為敵者不知凡幾。無功不受祿，敵人豈能在我方領地內保有田宅？
如收繳其田宅低價賣給忠心的部曲百姓，既能讓人心明確向背，也能讓跟隨兄長之軍民有所期望！
兄長勿疑！”
劉備思考許久，打算開展全面度田，然後依照日本戰國時期“安堵”制度，舊證換新證，在這個過程中接收檢舉控告，可以清理出一大批豪族豪奪田產、違法佔地！此外同也要限制大族佔地規模，防止土地過分集中。
荀攸笑到“大善！安堵一詞，出自《史記·田單列傳》‘即墨即降，願無虜掠吾族家妻妾，令安堵’，意為安居，用青州之典故，治理青州當下之時，沒有比這個更妥當的了！”
劉備亦笑“中國是日本的老師，誠不欺餘！”
荀攸“中國本來就是日本的老師，有什麼奇怪麼？”
“不奇怪，一點不奇怪。”劉備心想那是荀攸沒不知道八年抗戰，沒有經歷過中國大媽爆買日本馬桶蓋。
為了穩定，劉備拿出兜底之策對世家大族額土地，由官府或者百姓贖買，買不起的可以先欠賬並在官府登記。其二對劉繇等人投靠敵人者，也不完全奪地，留下祖宅和一部分土地，另一部分預留海東之地契為交換，相當於轉封改易。人際關係從不是一錘子買賣，暫時的敵人說不定以後可以爭取！
這次度田，迅開啟了買田置地的高潮。
樂安太守陳紀，荀攸、韓馥次子韓昭等豫州人，鄭渾、齊國相申屠蟠、蔡琰等兗州人，劉子惠、耿武、潘鳳、王斌、趙雲等冀州人，還有河東關羽、長沙吳嶽等，都帶頭買地置宅，以緩解青州的財政壓力，同時也增加了對青州的歸屬感。
幽州人更不用說，才從袁術、孫堅處逃亡而來的祖茂立即買入上千大畝，其屬下騎士亦買入不少，張飛、田豫等也不落人後。
公孫瓚的義兄弟李移子、糜竺、張世平、蘇雙等大商人亦跨海跨郡拿地，以狡兔三窟。
有了帶頭者，百姓、流民就紛湧而至，大批屯田戶轉為自耕農。屯田戶們並無足夠錢財，青州刺史府就必須接收一部分賒欠，靜海錢莊又向官員富戶們放債券或股權，募集資金向貧下中農放貸，以稅負為擔保。
中小錢莊和民間借貸也異常繁榮，由於靜海錢莊一到二成的低息，壓低了整個青州海東的民間利率，高利貸、利滾利在青州不受法律保護。
青州的財政問題終於有所緩解，下一步就可透過恢復膠萊河建設、海東建設（擴大政府投資），加大給百姓貸款以最佳化生產結構和促進消費，增加軍隊訂單三個方面解決生產過剩這個經濟危機。
而此時正好迎來了中原亂戰這個動機。
...
初平二年，夏秋之交
在袁紹奪取冀州勢力大振，派曹操、周昂兄弟，聯絡劉表攻擊袁術之後，董卓、袁術這兩個原本對立的勢力深感其強大，不謀而合對袁紹開戰行動，事實上出現了反袁紹包圍網。
董卓軍的賈詡策反了南匈奴王子於夫羅後，於夫羅劫持張楊並張楊部向西南河內郡逃竄，袁紹派遣大將麴義，率領主力進行追擊，在魏郡南部大破於夫羅軍。
袁紹雖具有高的政治能力和謀略，卻並未看出此乃聲東擊西之計。
在鞠義大軍離開鄴城後，張燕、於毒等黑山軍們，在這收穫的季節，穿過太行山諸徑，從西面進入冀州，四處出動，眾達十萬，橫行趙國、常山、魏郡等地。
袁紹更沒想到一向有私下聯絡的青州兗州黃巾，從東南面對冀州、兗州東郡進行不斷侵襲。
面對金黃色的麥浪、裝滿糧食的倉庫，黑山軍、黃巾軍猶如下山猛虎，士氣高昂，而且裹挾了大批民眾，人數越膨脹。
袁紹不僅東西腹背受敵，公孫越的受傷，使得袁紹、公孫瓚的矛盾進一步激化，公孫瓚怒而討冀州，劉虞不滿於兒子劉和被袁紹軟禁，亦大力自持。公孫瓚南下安平、河間、常山國，又放下芥蒂聯合劉備、甄儼一同進軍。
青州的態度很明確，黃巾軍西向則賣給他們兵器鎧甲，否則就是打！直接後果就是黃巾驅趕向西，向冀州、兗州。
袁紹焦頭爛額地對付黑山軍、黃巾軍，暫時放棄了爭奪豫州，直接把一向在黃河南岸活動的曹操部調動到黃河以北作戰。
袁術時來運轉，大踏步向北前進，最北面已推進到陳留郡的汴河、渦河，對兗州刺史劉岱、陳留太守張邈不斷施加軍事壓力。鮑信、袁遺則受到黃巾牽制難以援助張邈，張邈動搖了，派使者向袁術示好，懇求暫緩攻擊。
在袁紹無暇顧及之時，張楊於扶羅殘部繼續向南逃竄，偽裝騙來營門，幸運地攻破駐紮在黎陽的度遼將軍耿祉，獲得大批軍械物資，張楊得以東山再起，於是董卓詔封張楊為建義將軍、河內太守以牽制袁紹。
河內太守是袁紹曾經擔任過的職務，黎陽是冀州兗州間的極重要的渡口要衝，袁紹咬牙切齒，恨不得生食其肉。
張楊也深知袁紹所恨，立即西去河內，只留下白饒帥領少量部隊守黎陽這個戰略要地以為疑兵，白饒被趕來的曹操所擊潰。
經過一連串的勾心鬥角和戰爭，中原和關西主要分成了三大陣營
——袁紹陣營領冀州刺史袁紹、兗州刺史劉岱、荊州刺史劉表有共同的敵人袁術，從屬於袁紹的曹操、臧洪、周昕周昂兄弟。
——袁術公孫瓚陣營領南陽太守袁術、公孫瓚、徐州刺史陶謙、領豫州刺史孫堅。劉備考慮到木秀於林風必摧之，以及敵人的敵人就是朋友，放下芥蒂，暫時投身袁術、公孫瓚麾下。
——董卓陣營董卓、李傕、郭汜、張楊、呂布。西涼馬騰、韓遂因為同是涼州人，暫時臣服董卓。
此外還有中間派--不停搖擺的劉虞，意圖稱王的劉焉，左右為難的張邈、6康等，懷有志向一直被袁術壓制的陳王劉寵。
還有所有黑山軍，青州黃巾，為諸侯共忌，既打擊又拉攏。
整個大漢亂成一鍋粥，如同回到了戰國時代，數個有影響力的大勢力，合縱連橫，爭鬥不停，烽煙四起。中小勢力不計其數，朝秦暮楚，前後左右搖擺。
這種形勢正與李儒給董卓的規劃的“秦滅六國”“漢滅楚”一致，極有利於董卓。然而，董卓一個錯誤決策，打破天下一統的大好機會，給袁紹一把神助攻。
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