日上三竿，沈雲初藕臂環抱蘇牧，依舊在酣睡之中。
蘇牧緩緩醒來，思忖片刻，輕輕拿開美人手臂，更衣下了床。
沈雲初不知何時睜開了眼，一雙勾人眸子嫵媚如絲地望著蘇牧，頭在枕頭上輕輕搖了搖，又疲憊的閉上眼睛。
“臣妾很累，陛下今日不如去御書房處理下政事吧！”
如今的大魏早已不是幾年前的大魏了。
商業的蓬勃展，給朝廷帶來了繁重，且又繁瑣的政務。
沈雲初每日需要處理的奏章多達五百份，這還是在經過政事堂精心挑選的情況下。
但這並不是最主要的，更麻煩的是各地來的奏章，涉及面越來越廣，有些問題她更是聞所未聞。
處理起來非常棘手。
偏偏蘇牧又是個諸事不問的甩手掌櫃。
沈雲初感到無比厭倦，很希望蘇牧能替自己分擔一些。
蘇牧想了想，好奇地問“皇后莫非遇到了棘手事？”
沈雲初睜開眼，頭枕著花白雪臂，唏噓地嘆了口氣，“最近各地衙門官司量暴增，都出現了人手不足的情況，而且案由五花八門，有些官員們都不知道如何評斷。”
“哦。”蘇牧好奇的哦了聲，皺眉道“什麼官司，竟然讓那些官員都頭疼。”
沈雲初道“涉及到專利、商業、土地、工薪等諸多領域，尤其是商人之間的糾紛，一部分涉及到了專利權。這種官司當地衙門初審後，會提交給刑部，最終由刑部進行審理。”
蘇牧點了下頭，“說下去。”
“有些地方距離東京城路途遙遠，一來一回要幾個月時間，苦主雙方都耽擱不起，朝中對此事進行過數次論證，始終沒有做出合理安排。”
沈雲初無奈地嘆了口氣。
“大臣們的爭論之處在於，刑部是否要將審案權力下放。”
蘇牧點了下頭，“權力下放，一旦出現官商勾結的情況，專利權人會蒙受巨大損失。”
“是的。”沈雲初頷了下，“很多技術都掌握在朝廷手中，一旦將權力下放，損失最大的會是陛下。”
蘇牧點了下頭，思忖片刻，說道“讓苦主雙方進京打官司確實勞民傷財。朕也沒有太好的辦法，只能將審理權下放給地方。”
“陛下的意思是？”
“下放到州府吧！讓知府和通判共同審理涉及專利的官司，另外讓工部專利司在各州府設立直屬機構，專利審理司，由審理司派出官員進行陪審監督。審理司亦可以接受當地專利申請，著作權申請等。但有一點，最終都要報給工部專利司進行復審。”
沈雲初坐起身皺眉深思起來，很快她便明白了蘇牧的意思，美眸看向蘇牧，“陛下好聰明啊！這個辦法倒是可以試一試。”
“那是。”蘇牧得意地笑了笑，“不過，在此之前需要專門制定一部新律法，新律法對民間商業行為進行規範的同時，對官員以公謀私的行為，也要制定出處理標準。”
“哦。”沈雲初好奇的哦了一聲，“陛下要制定何種律法？”
蘇牧深吸了口氣，一字一頓地道“商律。”
“魏商律？”
“都是些什麼內容呢？”
