光和六年夏收之時，出了件大事，直接導致劉備不得不離開靜海。
漁陽、廣陽等郡的流民，像瘋了一般，在太平道組織下，男女老少一起，上百人一隊，過十隊一齊前來靜海亭搶割糧食，志在必得。
起初，劉備心軟，只是讓人驅趕。
結果讓不懼刀劍、不畏生死的飢餓流民越過溝渠、矮垣，割走了數萬石糧食！
“因為仁慈，損失數百萬錢！”靜海之人無不捶胸頓足，多有微詞。
慈不掌兵！劉備這才狠下心來，決定不投降的，全部格殺。
民不畏死，何以死畏之？
結果大出意料，流民一觸即潰，跪地求饒，俘虜成串，幾次下來竟然有二、三千人。擔心其中有奸細，劉備哪裡敢留在靜海堡塢，又不忍都殺了，大多運往樂浪安置。於是有了稍後的樂浪之行。
面對貪生怕死的饑民，劉備第一次現，即使囤積數十萬石糧食，即使有數百近千部曲、佃戶壯丁，依然沒有信心應對黃巾之亂之後的災荒。
沒錯，是災荒，不是黃巾之亂。
劉備隱隱約約記得歷史上黃巾之亂席捲關東幽、冀、兗、豫、荊五州，從春天持續到冬天，也就是說，明年冀州、幽州很多地方，會比今年去年旱災造成的糧食減產還糟糕——很可能一年沒有收成！
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因為收納流民、俘虜，靜海亭內也出現了太平道！
或偷偷講經，或私下串聯，什長、騎兵、射手，生產組長都有信太平道者，嚴重腐蝕靜海亭的基層組織，降低百姓的忠誠度，令劉備頭疼不已。
荀攸建議“倉稟足而知禮節。無嚴刑峻法，則民不知所懼，無教化之功，則民不知所向！”
劉備狠狠地表示贊同。為了應對瘟疫般傳播的太平道，將原有的生產小組、生產隊強化，五戶一伍，十戶一什，百戶一里，推行連坐、舉報揭、教育、生產、保衛一體的軍事化管理制度。
並將生產、技術上有特長、戰鬥中有功績的提拔起來為裡、什、伍長。
劉備還哈哈怪叫著給亭裡的私學取名“南開”。
荀攸平時不忙時也要負責教授律法等科目，很疑惑的詢問緣故。
劉備指著拒馬水以南，易水以北的窪地，說“南邊的開窪地”日後要填起來，百姓純樸也如同窪地，要靠教老師們講授才能變成高臺。
荀攸大悟“虛懷若谷，水往低處流，海之低所以納百川。”
他哪知道劉備只是圖開心。
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七月，數艘海船，停泊在樂浪郡海冥縣港口，船頭主桅杆上飄揚的旗幟上有碩大二字“靜海”。
一大群人在碼頭上翹以盼。
“劉君來了！”關壽喜氣洋洋地大吼一聲，還是用以前的老稱呼‘劉君’。他此時已經改名為關羽，以與張飛名字對應，這幾年因為屢立功勞，已從海冥縣尉升至縣長。
