皇上讚許地點點頭“雷達，你這是老誠謀國之言。”
說著，他叫人攤開世界地圖，指著蒙古和西伯利亞，對雷達和所有人說
“我們大梁，東邊和南邊是大海，西邊是高山和戈壁沙漠，這三面已經沒有威脅了。現在和未來對我們威脅最大的就是北面和東北面。”
“北邊有廣闊的草原，那裡住著很多人，他們以放牧為生，雖然貧窮落後，但他們從小在馬背上長大，全民皆兵，一旦他們統一起來，幾百萬人口就可以組織上百萬騎兵。”
“朕的意思是，北邊我們修建若干城池，此為點；修建連線這些城池的直道，此為線。點線結合，形成一張巨大的網，覆蓋整個北方地區。”
“最北面，在貝加爾湖旁邊修建伊爾庫茨克城，形成控制西伯利亞的橋頭堡，往南修建哈勒和林和烏蘭巴托城，透過縱向直道，經過呼和浩特直達幽州。”
“再往南建烏海、臨河、包頭、呼和浩特、通遼五座自西向東的城池，並且用直道連通起來，形成對北面的第一道防線。”
“南邊建設遼東鎮、薊州鎮、宣府鎮、大同鎮、山西鎮、榆林鎮、寧夏鎮、固原鎮、甘肅鎮九個邊防重鎮。”
“東起鴨綠江，西抵嘉峪關，牢牢掌控北部邊疆，形成第二道防線，修一條自西向東的直道將他們跟幽州連通。”
“這些城池就是軍鎮，在城池周邊屯田和養馬，糧食儘量做到自給自足，監視周邊草原部落，一旦他們壯大或者有聯合的跡象，立即鎮壓。”
他又看看雷達“北地苦寒，很是辛苦，但這些事情，還得是你去負責，我才放心。”
雷達毫不猶豫“末將遵令！”
兵部尚書雷洪罡說“皇上，這裡需要解決幾個問題第一，在苦寒之地建設十七座城池和三條很長的直道，需要的人力和財力是個天文數字。”
皇上笑著說“財力不是問題，我把內庫所有的金銀財寶都貢獻出來，把工坊這幾年的利潤都拿出來。有錢就好辦事，開出足夠高的工錢，招募草原上那些牧民幹活。”
雷洪罡接著說“第二，十七座軍鎮建好之後，將士們不願意去怎麼辦？只有士兵，沒有老百姓，怎麼辦？”
皇上說“當兵是每個大梁人的義務，每個士兵都必須到這些邊疆軍鎮服役兩年，當然，軍鎮裡無論是吃、住、穿、娛樂，都要面面俱到，給予最好的條件。”
“以後，在邊疆歷練的經歷，是中高階軍官升遷的必要條件。以後，所有犯罪的不再關進監獄，直接配到軍鎮附近開荒種地。”
皇上問雷達“朕給你五年時間，完成以上所有的事情，有沒有問題？”
雷達想了一想，說道“皇上，建造城池需要鋼筋水泥，修建直道也需要大量水泥，只要水泥供應及時，資金到位，兩年到三年足夠把城池和直道建好，再有一年到兩年的時間，足夠完善後期所有的工作，快則三年，慢則五年，末將保證辦好。”
修建十七座城池，三條几千里的直道，所需要的鋼筋水泥真的是天文數字。如果不用鋼筋水泥，而是用傳統的方法，則需要花費幾倍的時間，後期每年都需要維護，效果還不好。
水泥的技術含量不是太高，這個時代製造水泥的成本很高，其實，如果不是朝廷建設的需要，民間根本用不起水泥，所以，也不用擔心技術洩密的問題。
“朕在幽州和呼和浩特再建幾個水泥作坊，解決水泥供應的問題。技術上的事情，你多聽聽工部專業人員的意見。”
正在這時，小凳子進來說“皇上，各位大人到了。”
“叫他們進來吧，搬些凳子過來，讓他們坐。”
戶部尚書吳奎帶著戶部侍郎和郎中以上的官員，吏部尚書張儉、禮部尚書馬玄清和工部尚書崔巖帶著各自的侍郎，十幾個人一起進到御書房，加上雷達他們原來這些人，二十多個人一下子把御書房擠得滿滿的。
皇上幾年沒有在京，他們這些大臣也是幾年沒有見到皇上了，此刻全都跪下請安，寒暄問候了半天，方才停了下來。
皇上笑著說“大家都坐吧，朕出去了三年，已經把整個歐洲和亞洲全都納入了大梁的版圖了。”
說著，他命小凳子和幾個太監把世界地圖舉起來，讓眾人圍著地圖，他給他們講解。
“這一圈就是大梁原來的版圖，這裡是京城，這裡是儋州，這裡是長江，這裡是黃河，大家看明白了沒有？”
眾人看了看，然後點頭。
“現在，我們把整個亞洲，這一圈，整個歐洲，這一圈，全部納入了大梁的版圖，十萬大軍駐紮在歐洲各國，八萬大軍駐紮在亞洲各國。”
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