這是九月最後一天。
咸陽百姓不分老幼站定，微微垂聆聽。
待到十二道鼓聲響過，這才爆出一陣有一陣的喧譁與歡呼聲。
朝野之上。
嬴政於正位站定，周身是祖神大人賜下的玄袍法衣，冕旒加冠，神情肅穆。
身後百官分文武於嬴政身後排列開來，眾人皆神情虔誠。
這是末鼓。
每年只最後一天，陽光回到大地的剎那間響起，但凡聆聽末鼓者，相傳可驅逐疫病，得上天護佑。
李斯心中默數，到第十二道鼓聲後往前兩步，展開藏於袖中的旨意，聲音高昂有力。
“奉陛下之命，宣讀詔書。”
“……秦王嬴政登位至今，得白帝祖神護佑，而今風調雨順，五穀豐登，乃大秦之福。”
“即日起，設天工坊，由公輸高徒張半管轄，掌天下能工巧匠之事，位同太史。”
“……秦王感上天之德，欲施恩於民，輕徭薄賦，改、二十稅一。”
李斯的聲音抖了抖。
如果說最開始只是讓他有些驚訝，那麼唸到此處，李斯已然無法保持冷靜。
二十稅一！
大秦有史以來，最輕的賦稅便是十稅一，而至莊襄王時更是搖身一變，直翻了將近一倍！
昔年大秦各處風雨飄搖，民不聊生，有很大一部分便是因為這賦稅。
大秦賦稅分為:佃租、口賦、雜賦。
谷粟和芻藁組成佃租，口賦便是人口，雜賦則囊括眾多。
三者加起來，最多的時候甚至會佔據百姓收入過半。
如此方才養活驍勇善戰的秦軍。
而至今朝，秦王嬴政，年幼登基繼承大統，得上天護佑，祖神親至而顯聖照料。
拿下蜀中之後，大秦甚至都不需要再靠秦民所交的賦稅來供養軍隊。
誰人不知天下糧草盡歸蜀中。
隔著天險蜀道，秉承天地靈秀，光這糧食產量遠非其他地區可比。
秦國拿下蜀中之後，嬴政便再無後顧之憂。
不管日後是供養軍隊，還是充盈國庫，光是蜀中每年所產便足以。
是以嬴政思索再三，在治粟內史清點完所有戰獲後，於賦稅一事上正式提出了自己的想法。
狄仁傑對此讚許頗高。
對大秦賦稅一事，狄相身居高位，自然瞭解頗多，因此早就有想法要整頓。
然一直以來，大秦皆是多事之秋。
不論是謀反還是征戰，顯然都不是提出變法的最好時機。
如今嬴政以如此少年的年紀，便能將目光放在百姓民生一事，願為之變法，可謂勵精圖治。
李斯緩緩唸完最後幾句讚頌天地的祝詞，走回佇列中時都還有些恍惚。
更別提那些忽然得知的大臣們了。
幾乎個個不約而同露出了不贊同的神色。
倒也並非是想搜刮民脂民膏，僅僅只是站在不同角度罷了。
“陛下，請容臣詳稟。”
