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第二十八章 新制度的建立

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鄭久和伯里克利整晚都在一起討論關於基本的官員如何任免的問題。

實際上,伯里克利可是一位制度設計的大師,正是他確立了雅典的制度,被人稱之為古典時代制度的設計大師。在他的幫助下,鄭久很快就現了現代社會很常見的制度在古典世界裡存在的問題。

現代的街道管理系統和古代的保甲制度有多大區別?看上去都很類似,但是實際上區別就很大。一個是工資對上負責,接受上級績效體系監管的人員;一個是隻有各種義務和責任,如果按規章辦事那就根本沒有利益的職位,上級只能對他睜一隻眼閉一隻眼,下級對其也沒有尊重……

事實上,有稅負研究表明,利用保甲制度的舊政權,比起利用了現代管理制度的另一政權,一個在富縣收稅收的怨聲載道,而另一個在窮縣收到了5倍的稅負,卻被人民認為除了開會多之外都不錯(包括富戶和商人)……這就是看上去相似的制度,實際上內部具有巨大的區別。

作為一個讀了科斯和諾斯的書的學生,鄭久在和一位設計過政治制度的大人物互相溝通的時候,就更好的理解了為什麼這些看上去很類似的制度會產生完全不同的效果……

“我們是設計不出完美的制度的……”伯里克利看出了鄭久的糾結。“哪怕是接近完美也做不到,再好的制度都會有漏洞,完全相同的制度在不同的人群裡實施也有很大的區別……就想你讓雅典照搬斯巴達的制度,也絕對培養不出來斯巴達戰士呀……”

“這麼說也沒錯,那我們就用一套簡單的制度,至少把私人財產和公共財產區分開就好。”鄭久本來以為自己是要把自己這一個月來想的東西里選一套,再複雜化。沒想到這一回討論下來,反而是一個極度簡化的過程。

不到一個月的時間,鄭久的政策卡解鎖了一大堆,基本的政體也被升級成了神權共和國。他現在的身份是神子也是名義上的領導者只負責最重要的決策和他感興趣的任何工作,而伯里克利則是七丘之城的議長也是民政長官,卓斯則是將軍兼任軍事長官,而法律則是要經由七丘之城的全員大會決定,經過鄭久許可才能夠得到確定……

等到一個月後,土地已經開墾,春耕即將開始的時候。七丘之城的十二條基本法律(鄭久戲稱為“根本大法”)得到了確立。他也在解鎖文字之前解鎖了法典科技,得到了公職制度、陪審團制度、古典公民大會會制度、選舉制度、二元政治等許多政策。

曾經,鄭久還想問,為什麼不讓所有的成年人來選舉。伯里克利回答說“我們如果要所有人的話,那開會的次數該定多少呢?”

鄭久想了想明白了伯里克利所指出的問題,那就是現在他們使用的古典公民大會制度之所以增加民兵士氣、提升民兵戰鬥力,其根源就是公民大會,這種大會就是要讓公民趁著軍事訓練的時間進行重大事件的決策和開會決定進行討論,如果公民範圍擴大,那就會遇到問題,軍事訓練可以讓眾人集中在一起決定重大事物,但是如果要擴大範圍,那人們什麼時間,怎麼聚在一起開會呢?沒有快的資訊傳遞方式,怎麼傳遞結果,讓結果同步呢?

所以鄭久在制定基本法律構架規則的時候,刻意留出了餘地,讓它更加抽象,更加的具有原則性,從而為未來留出修改的餘地。

而具體的法律條文,鄭久和伯里克利商議之後,就全都交給了公民大會,並且將判例記錄作為未來審判的參考依據,尤其是普通人之間的民事糾紛。畢竟伯里克利也許算得上是制定法律的大師,可鄭久知道編制法典是個什麼級別的工作,多少法律專家窮盡一生也只能在某一個角落裡做出一點成果,還要被人說是智障。還是算了,讓他們自己決定吧……

然後,鄭久就開始在日常用語和數學之外的課程裡,講述現在的新的管理制度。甚至是剛剛形成法律條文,都被鄭久整理成了泥板,既作為日常教學的課本,也讓這些學生帶回各自的駐地,去推廣七丘之城定下來的各種制度。

最初完成了文字學習的課程成員,一部分被伯里克利僱傭成為了七丘之城的正式官吏,負責管理城市的各項事物。而最出乎鄭久意料的是,比其他人晚了一個月上學的布維竟然最先完成了自己的初級課程,成為了城中事務官中的核心。而另外一部分,被卓斯選為士官,負責作為軍官管理自己的戰士。鄭久只剩下兩個學員,成為了兼職的教師,負責向其他居民普及他的初級課程。當然,所有這些人都還會優先成為自己的中級課程的學員——當然做教師的優先!(我要教我們的老師九九乘法表,讓那些不跟著我學的傢伙都後悔……鄭久在內心中暗暗誓。)

於是,七丘之城順利的解鎖了科技基本數學和基本文字。

在建立了基本的制度之後,整座七丘之城變得更加的忙碌。幾乎人人都在為自己的工作奔走的同時享受著七丘之城提供的許多新奇玩意兒……

這些新奇玩意兒倒真不是鄭久整出來的,鄭久其實只是提出了休息日這個概念。而具體的活動策劃則是伯里克利……

這些活動包括賽跑、跳遠、摔跤、扔鐵餅和向神子朝拜等等……於是別人的休息日,就成了鄭久的受難日,他不得不想方設法回應自己的這些臣民……但是,在內心裡他其實是絕望的。畢竟,自己手下加起來也不過是一所學校那麼多人。

與其說自己是個他們口中說的神之子、文明的希望或者大酋長,鄭久感覺自己更像是個小學校長……看著這一群在空地上快樂的釋放天性的原始人,鄭久不禁仰天長嘆“我不是校長啊……我不想做物流呀!”

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