打江山易，坐江山難，自古以來便是一種公認的事實。
打江山是在進行破壞，為達目的可以不擇手段，什麼陰謀詭計都能用上，越是能厚著臉皮巍山其實背地裡無所不用其極的人，取得江山的可能性越高，因此自古真正仁慈的人通常都會是他人的墊腳石。
取得了江山，不再是光靠暴力就能坐穩江山，很多手段也就無法再使用了，厚黑的手段收斂，進行的是懷柔的策略，可是很多一度取得江山的統治者沒有意識到這一點，那些依然凡事使用暴力手段的人通常對江山的統治不能持久。
第一代人打下江山，懂得依靠懷柔政策來穩固人心，可是因為選擇繼承人不適當，後面繼位的統治者或是因為昏聵，或是因為做事過急，國家政權二代而亡的例子也有不少。如秦二世，隋二世這兩個比較出名的例子，又有很多根本就不出名的例子。
觀看華夏曆史，從來都不缺雄才偉略的英雄豪傑，可是真正能夠做成事情的人卻是少之又少，因此也就有“時勢”兩個字。
時勢是什麼？不就是時機和運勢嘛，在正確的時機選擇了正確的做法，本身運勢又足夠，才成事。
民心思定，那就不該啟動大工程，像是劉漢政權的選擇就是重用黃老學派，執行與民休息的國策。
與民休息不過是官府不額外攤派徭役，對稅收政策也執行低稅收策略，民間是一種放任自流的現狀。這種政策的條件下，漢初民間的現狀是，鄉間豪強頻出，遊俠之中也出現大豪。民間出現了什麼矛盾那都是平民自己的事情，仇恨並沒有被轉移到官府身上，也就是人民之間的內部矛盾。官府再利用這個矛盾來進行操作，達到統治穩固的目的。
大亂之後大治。通常都是因為人口銳減，土地的需要被降到最低，不少開國政權有劉漢室的例子在前，差不多都是依樣畫葫蘆學著照辦，有的成功，也不是沒有失敗的政權。成功了的政權基本都是抗住了外部的壓力，沒有成功的政權差不多是外來壓力之下亡國。
帝國新建之初，不是沒有人提過與民休息的國策。打算用至少三十年的時間進行沉澱，用時間的流逝來讓天下庶民習慣新的統治政權。不過帝國的統治者是呂哲，是一個習慣了高度生活節奏的人，別說是沉澱三十年，三年都靜不下來。另外就是呂哲很清楚現在的時勢，三十年什麼事情都不幹，目前已經展露猙獰的匈奴人就該西滅西域、東征東胡，整個草原都被冒頓征服之後，帝國將會面對什麼？
“不是無償徭役，帝國也重軍功。”呂哲對著一眾將校笑道“帝國不是以徭役形式徵召士卒。強迫他們去征戰。”
將校全部都是點頭，他們對此是最有言權的人。
軍隊一大改革就是軍餉的出現，從無償的徭役變成了有償的僱傭。成為一名士卒並不比在家勞作獲得少，軍餉足以支撐一個家庭的費用，這是有史以來史無前例的變革。
除開軍餉之外，戰時有津貼不說，傷殘乃至於是戰死還有後續的撫卹，等於是再進一步解除了士卒的後顧之憂。
帝國軍隊還有一項政策，戰場繳獲上繳六成之後歸於私人所有。
平時有軍餉，戰時有津貼，戰死有撫卹。繳獲能私有，一系列的國策造成的是什麼樣的現狀？是但凡有點膽氣的人削尖了腦袋想要加入軍隊服役。
“所以儘管每家每戶都有點瑣事。關中的家庭也並不願意自家的子弟從軍中退役。”共尉嘆了口氣“有一些比較麻煩的是，關中婦女與奴隸有苟且的事情……實在是……”
家中男人不在。主婦寂寞難耐，奴隸再有點手段，乾柴遇上烈火，導致出現苟且？
“苟且也罷，苦惱的是男人不在主婦懷孕，這可是會出大事的。”共尉苦著臉“所以末將才說，能不能多給關中士卒放假。”
有那麼一點詭異，但絕對是事實，這年頭對於貞潔並不是十分看重，未嫁女與人生性~事並不是十惡不赦的事情，男子對於取到沒有保證貞操的女子也不是太過在意。另外，現今年頭寡婦再嫁也屬於正常，官府甚至非常鼓勵寡婦再嫁，並不鼓勵寡婦為了守節而孤老終身。
是什麼情況造成這種現象？無非就是上古先秦時期戰事不斷，只要是男子都有上戰場的可能性，上了戰場可保不準還能不能活著回來，男子上戰場前與鐘意的女子乾點什麼是普遍現象，為了增加人口官府也不可能鼓勵寡婦留家不嫁。
家中男人尚在，留家的主婦與人苟且，這可就不是什麼可以不在乎的事情了。歷來歸家的男人現自己的妻子與人苟且，能和離算是大幸，將妻子打死的案例更多。
一家男人是從軍服役，留在家中的妻子卻是與人苟且，若是個例自然不會有太大的影響，生得多了就不止是會影響到民間，對軍隊的影響必然也會產生。
“與……奴隸苟且？！”呂哲臉色嚴峻地問“案例很多？”
關中無論是商鞅變法前還是變法後都是有奴隸群體的存在，商鞅變法的時候解放了一批奴隸，可是隨後的征戰中每家每戶又獲得了新的奴隸，因此家庭中有奴隸並不是什麼稀奇事。
帝國建立，一些政策上進行改動，可是並沒有進行解放奴隸的事情，畢竟那些奴隸是一些家庭的私產，哪怕是國家也不能豪奪，是吧？
番賢是管理民政的郡守，他可是在場，見共尉眼睛瞄過來，立刻期期艾艾地說“不……不少。”
一片吸氣聲響了起來，能夠讓一地郡守說出“不少”兩個字，那肯定是非常多了。
“始皇帝在的時候。關中青壯不是在服徭役就是服兵役，極少有回家的可能性，普遍是長期離家的狀態。”番賢也是一臉的苦澀“青壯幾乎被抽空。連續數年乃至於是十年以上沒有歸家，關中待嫁的姑娘多到成災。大部分未嫁女的年齡已經呈現偏大的趨勢。成親人婦獨守空房……這個……”
呂哲還是第一次聽取這種彙報，又問了不少它地的一些人，情況是各地區各有區別。
“是一種普遍現象啊……”
