大朝會從清晨時分進行到中午，中間停頓下來進行必要的進食，大概是需要休息兩個小時，下午時分才會重新進行大朝會。
進食自然不是在議政殿的主殿，人流分批前往偏廳，帝國官員分級別被宮女引領到不同的偏廳，各國使節是被安排在一處，呂哲和少數的一些高階官員則是留在議政殿。
秦王、趙王、魏王，三人沒有被留在議政殿，但是三人因為是王爵的關係，待遇上肯定是要區別於他人，自然是要進行特殊的安排。他們是被引領著前去與自己的閨女或是姐妹一同用餐。閨女嘛，自然是魏咎的閨女魏爽，趙歇的閨女趙欣。姐妹則是扶蘇的妹妹陽滋。
伴同三位封王的不會只是呂哲的後宮嬪妃，嬪妃所生的子嗣也會在場，中午的用膳完了之後三位封王會重新回來參加大朝會，晚上則是會參加呂哲所舉辦的家宴。
因為要用膳，議政殿的席位自然是要重新擺放一下，收去了朝班的順位座墊，搬來了案几和新的蒲團，一些溫熱食物和酒的火爐也被搬了上來。
留在議政殿的文官是各部門的主官，武官那方面是各部門主官和各支軍團的中郎將軍團長。其實從這裡也能看出一點，目前帝國比較重視……或者應該說呂哲相對重視的依然是軍方，不然各郡的郡守也是難得能來南陵，郡守從級別上也並不低於各軍團的中郎將，可是郡守偏偏沒有得到留下與君王一同進食的機會。
每一個新帝國建立之初，軍方都會是最為強勢的階段，一般會隨著國家啟動的戰事減少和君王有意壓制軍方，使得武人的地位從開始被有意壓低逐漸失去話語權，到武將最後真的沒有多少話語權。歷代王朝莫過於此。
若是按照既有的展規律，到了這一階段呂哲也應該逐漸壓制軍方，開始讓文官集團抬頭。文官的一些人也一直在等待自己崛起的到來，可是呂哲偏偏沒有按照常理出牌。帝國的疆域已經相當遼闊，軍方也一再膨脹到現如今現役部隊過三百萬，但是針對軍方的壓制卻是久久沒有進行。
一些人已經看出隨著西北疆戰事的平息，帝國也大部分進入到重建的必要階段，接下來針對軍方的裁剪肯定是要進行，只是不清楚裁減力度會有多大。
那些一步一回頭的郡守，他們大多數人臉上有羨慕，可是對於全部回到南陵的中郎將軍團全部被留在議政殿。不少人卻是帶著意味深長的神情。
有人推測過帝國接下來的戰略展，目前階段對帝國有威脅的是北方和東北方的胡人，要是想要根除兩方面的威脅並不是一時半會，遊動性極強的草原胡人難以用一次軍事打擊給予致命的損失，只能是一再而再地出兵針對草原胡人進行放血，用長久的軍事行動來達到解除胡人威脅的目標。那麼這樣的軍事行動需要持續多久？保守估計至少要十年以上。
持續十年的戰爭並不算長，可是帝國保持三百萬建制十年就顯得太長了，到時候有沒有解決草原胡人的威脅先不談，帝國就該被龐大的軍隊所需要的軍費開支給先行拖垮了。
“所以建立職業兵的常備軍團十分有必要，但是軍隊的規模應該逐漸的減少。以達到一種健康且平衡的展。”
建議逐漸減小軍隊規模的人是蒯通，也就是他說出這樣的話才合適，若是由文官那方面的人說出那樣的話。武將們估計就要跳出來揮舞拳頭了。
“經過計算，未來我們需要逐漸裁剪軍隊，正規建制應當保持在八十萬的編制，其中的三十萬可以作為一線的甲等軍團，也就是六個滿編的野戰軍團，其餘的五十萬可以分流組建另外的十四個軍團。十四個軍團中，什麼樣的軍團是乙等軍團或丙等軍團，可以根據實際需要來進行選擇。”
甲、乙、丙等等級別的軍團是近期才有的理念，就像是蒯通所說的那樣。甲等軍團就是滿編的野戰軍團，乙等和丙等就是駐守軍團和“架子”軍團。
“部分軍團可以駐紮在要地作為駐軍。這種軍團能夠應付駐守任務，人員上無需滿編。預備役性質的軍團只是保留一個框架。有需要的時候可以將兵源迅進行補充，因為軍官框架存在，只需要短時間內進行一定的訓練就能投放戰場。”
這種軍隊的級別建設可不是來自於呂哲的意見，是出自太尉署和將軍府的共同研究。
其實這樣的軍隊建設已經無限向近現代的建軍理念靠攏，既是那種和平時期針對軍官培訓，戰爭爆後再進行士兵徵召，能夠有效地減少軍費開支又為國家儲備足夠合格的軍官數量。
會有這樣的理念並不是多麼的難以理解，呂哲已經先行將義務兵制度執行下去，帝國年滿十八歲、身體素質合格的男女皆應該在夏季和冬季進行訓練，太尉署和將軍府正是基於義務兵制度才設想出那一套理念。
“我們因為針對青壯在冬夏兩季進行必要的操練，每年的冬季和夏季都會有不下於四百萬的青壯參與訓練，意味著爆戰爭的時候必然有足夠數量合格計程車兵可以快補充到未滿編的軍團，他們僅是需要進行很短時間的磨合馬上就能形成戰鬥力。”
一開始就是蒯通在介紹設想中的方案，呂哲沒有進行任何的表態，一些剛剛得知這麼一套方案的武將們內心裡肯定會有想法，但是因為呂哲沒有表態，他們不清楚呂哲的態度也不好立刻聲。
只要是武將，其實就沒有人會願意軍隊遭到削減，目前帝國的國防軍是有二十個正規軍團，這些軍團從某些方面來講都是野戰部隊，未來不知道幾年之內二十個野戰軍團會被減少到六個，那就會有十四個軍團變成所謂的乙等軍團和丙等軍團。那時候雖然一樣都是中郎將軍團長，可是甲等、乙等、丙等三個軍團級別的中郎將顯然還是有區別的。
蒯通用簡短的語言介紹完，沒有人說話的情況下。一時間氣氛變得有些沉默。
一片沉默中，有人愣愣地坐著一動不動。有人是用非常快的頻率夾菜，因此殿內只剩下用餐時餐具的磕碰聲。
“都說說吧。”呂哲不能讓壓抑的氣氛繼續下去。
文官那邊都悄悄地與就近的人對視一眼，然後都低下腦袋。他們現在可不能表現出什麼態度，不然極可能成為一幫武將的出氣筒。
